江西省南昌市湾里区并入新建区，红谷滩独立设区 湾里区属于哪个区
江西省南昌 市湾里区 并入新建区，红谷滩独立设区
信息日报江西政读注意到，引发坊间众多 猜测和联想的南昌市区划调整方案终于落地。
近日，国务院正式批复南昌市部分行政区划调整方案。
12月25日，江西省介绍发布关于调整南昌市 部分行政区划的通知，文件显示：同意南昌市设立红谷滩区；同意撤销南昌市湾里区，将其行政区域并入南昌市新建区。 
那 么，此番调整有何深意？
设立红谷滩区
政府派出机构设为行政区做法较为 罕见
2000年，红谷滩正式启动开发建设，当初的红谷滩核心区只有4.28平方公 里。
然而，就是这样一片荒芜的滩涂上，一座新城拔地而起。
经过十多年的 发展，红谷滩的“版图” 不断 扩大。
在红谷滩新区日益发展的今天，也存 在许多现实问题。
一直以来，红谷滩新区作为一个政府派出机构，“身份”难以明 确。
家住在凤凰洲的刘女 士感同身 受：“网购填写地址时常被问行政区选哪个，因为经常没有‘红谷滩’的选项，我只能让店家 填新建区或者东湖 区”。
常年来红谷滩办事的车主小李也表示 ，在红谷滩导航时，经常会导航到“青山湖区”某地址，但实际位置是在红谷滩新区。
然而，近年来，红谷 滩的飞速发展也是有目共睹。
如果说，从2002年5月红谷滩管委会挂牌起到2012年是红谷滩第一轮开发，2012年江西省级行政中心的建设是红谷 滩新区第二轮开发的话，2016年9月九龙湖新城的建设，则拉开了红谷滩新区三次开发的序幕。
此次调整，设立南昌市红谷滩区，将南昌市东湖区沙井街道、卫东街道和新建区生米镇划归红谷滩区管辖， 以东湖区沙井街道、卫东街道和新建区生米镇的行政区域为红谷滩区的行 政区域，红谷滩区介绍驻沙井街道绿茵路669号，无疑是对红谷滩在全市发展地位的肯定。
实际上，放眼全省甚至全国，政府派出机构设为行政区的做法较为罕见。
红谷滩新区变为红谷滩区，虽只有一字之差，但 蕴意深远，成为行政区后，红谷滩将配备四套班子及法院检察院等机构 ，这在一定程度上有利于提 升 城市服务和社会治理。
“红谷滩本来 是作为开发新区的形式设 立，重在搞建设。
经过十多年的发展，城市建设已经成熟，而派出机构的城市管理功能不全，管理架构到了需要调整的地步 ，这样更有利于城市管理。
”江西财经大学江西经济发展与改革研究院研究员刘镇表示，无论是增长活力、发展前景，从大南昌格局来看，红谷滩的核心地位十分明显，交通条件、基础设施都比较突出，政 治、经济、文化等多方面都在南 昌各区域影响 力更大，所以，红谷滩设区也是水到渠成的一件事，表面上看是行政管理体制调整，也是为了理 顺管理 关 系，管 理体制顺畅后，资源配置合理后利用效率提高，一定会对经济产生积极作用。
江西财经大学旅游与城市管理学 院副院长胡海胜告诉记者，“本次行政区划调整意料之内，红谷滩区设立势在必行，能 有效整合新区资源，有利于税收、服务等管理的明晰化，促进区域经济社会发展。
”
湾里并入新建 
对湾里而言是机遇也是挑战
在此次调整中，湾里区并入新建区也是一大重点。
如何更好推动湾 里区与南 昌市主城区协同发展，一直以来也是南昌市工作重点。
为此，南昌市提出“揽山 入城”战略，推动湾里区加速“进城”步伐。
然而，湾里区因交通不便一直广受诟病。
市民李先生告诉记者，“虽然开通了前湖快速路， 但是，因为空间距离遥远，出行依然不 方面，前几年 喊了很久的轻轨、高铁一点踪影都没有，我们本考虑 在湾里 置业的计划也搁浅。
”
公开资料显示，1969年，南昌建立梅岭管理区，将新建、安义的部分公社、大队被划出来，并入梅岭管理区的范 围。
后来，梅岭管理区改称湾里管理区 ，19 73年更名为 湾里区。
对 于湾里区并入新建区，江西省社会科学院经济 研究所所长麻智辉认为，“对于湾里来说，既是 机遇，也是挑战。
行政区撤销后，行政成本也会降低，效能提升。
”
“从行政区划上来说，湾里是并入新 建，二者之间却又相对独立，原 湾里区居民的 户籍 划归新建，当地的开发保护等主要还是由梅 岭风景区管委会来管理。
”有人士透露。
然而， 目前这一说法 还未得到证实。
湾里新建之 间到底如 何调整？还有待官方进一步发布。
维持“三县六区”格局
南昌市区面积不断扩容
此次行政区划调整，也是2015年南昌市新建县“撤县设区”后，南昌城区区划又一次重大调整。
2015年，国务院正式批复了 南昌市部分行政区划调整方案，同意撤销新建县，设立南昌市新建区，以原新建县的行政区域为新建区的行政区域，新建区介绍驻长堎镇新建大道239号 。
至此，南 昌拥有六个市辖区，分别是东湖区、 西湖区、青山湖区、青云谱区、湾里区、新建区，形成如今的“三县六区”格局。
而此前 ，南昌市城区 也历经多次调整。
据《南昌市志》记载，1976年，南昌辖东湖、胜利、抚河 、西湖、青云谱、湾里、郊区7个区。
1980年，全市进  行区划调整，东湖、胜利两区合并为东湖区，抚 河、西湖两区合并为西湖区。
2002年，郊区更名为青山湖区，至此，东 湖区、西湖区、青山湖去、青 云谱区、湾里区五个区的名称确定下来。
新建“撤县建区”，标志着当时辖18个乡镇，人口约68万，区域面积2208平方公里的新建县开始融入江西省会南昌城区。
当时，这一调整后， 南昌市区面积直接扩容6倍，获得了巨大飞跃。
而本次调整后，南昌市依然是“三县六区”格局，从此前的东湖区、西湖区、 青云谱区、青山湖区、湾里区、新 建区6个市辖区以 及南昌县、进贤县、安义 县3个县变更为东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、新建区 、红谷滩区6个市辖区和南昌县、进贤县、安义县3个县构成。
全省行政区划调 整步伐加快
适度区划调整有助于城市化进程发展
近年来，行政区划调整 的步伐在江西省内明显加快。
多个 县推动了“撤县设区”，实现了城区版图 扩张。
对此，坊间有疑问：发展受限于城区面积过小的南昌为何不进一步扩大城区版图？
刘镇分析认为，“多年以来，南昌市 在朝着东南西北四个方向扩张。
但 是，其他县改区，面临多方面的制 约因素，要考虑到耕地红线保护，由于南昌辐射度不够，能否有效带动其他县区发展、能否有效吸引人口，也是一个问题。
”
此次南昌市多个行政区划同时 调整 ，是出于何种考虑？对此 ，麻智辉指出了现实问题，“适度区划调整，有助于后续城市 化进程，促进更大发展。
而且，根据相关规定，县级编制只减不增，增设一个同时要撤销一个。
”
麻智辉认为，“很有可能、也有必要进一步适时地扩大城区版图，对于做大做强南昌是最直接的方式，人口规模决定城市地位，省级层面需下更大决心， 依托南 昌大都市圈的发展，从经济、区位等方面考虑，适时进行区划调整。
”
如何提升省会吸引力？ 
加大开放力度提 升区域软实 力
2018年8月 ，江西省委十四届六次全会提出，以南 昌为核心，以赣江新区为引擎，以九江、抚州为支撑，以一小时交通时空距离为半径，联动丰樟高、鄱余万等周边县市，打造融合一体发展的大南昌都市圈。
2019年7月，江 西省介绍印发《大南 昌都市圈发展规划（2019—2025年）》，大南昌都市圈的定位 是：全省高质量跨越式发展引领区、长江经济带绿色发展示范区、全国内陆双向高水平开放试验区、国际先进制造业基地和国际生态文化旅游目的地。
一条条政策、一次次调整，实际上，最终目的就是为了发展。
如何进一步促进南 昌市发展？麻智辉认为， “为了做大做强南昌，江西省从战略、规划、政策 上多方面支持，通过做强产业打造核心增长，加速城镇化进程。
”
“相比于大城市，作为省会城市南昌市经济总量依然小，外向经济比较少，虽然目前经济增长稳健 ，但扩张性不强，对人口的吸引力弱。
人 口 增长 跟不上，就会造成资源配置不合理。
”刘镇 认为，“从根本上，要提升省会吸引力，做大做强经济，提升辐射力。
主动对接长三角区域、粤港澳大湾区，在长江中游城市群中，南昌有更好的区位优势，但是 ，交通要进一步改善。
从内部来说，加大开放力度，提升政 府服务效能，全面提升 区域软实力。
”
（相关链接）
回顾红谷滩设 区历程 ：
2000年 2月23日，南昌市委、 市政府出台 《关于全面开放建设红谷滩新区 的初步实施方案》，成立红谷滩新区开发建设总指 挥部。
同年7月，红谷滩中心区4.28平方公里开发建设正式破土动工。
2002年4月9日，南昌市委、市政府正式批复成立 红谷滩新区管委会，并于5月15日挂牌运行，将红谷滩新区区域面积扩大到 50平方公里。
2007年8月2日，政府部门又将新建县（今新建区）生米镇4个成建制行政村划归红谷滩新区管辖。
至此，红谷滩新区面积达到了78平方公里。
2012年，随着新建县（今新建区）生米镇成建制划归红谷滩新区管辖，区 域面积由78平方公里扩大至175平 方公里。
2019年11月，红谷滩正式设区，下辖南昌市东湖区沙井街道、卫东街道和新建区生米镇。
（原标题为《重大调整！南昌湾里区并入新建区红谷滩独立设区》）
（本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP）昆明国旅，
责任
江西省南昌市湾里区并入新建区，红谷滩独立设区湾里区属于哪个区

(所属部门：昆明国旅旅行社客服部)

相关湾里区问答